Trong bối cảnh thị trường bán lẻ Việt Nam ngày càng sôi động, nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng như đồ chơi trẻ em tăng cao. Tuy nhiên, do liên quan trực tiếp đến sức khỏe và sự phát triển của trẻ nhỏ, thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em là một quy trình nghiêm ngặt, đòi hỏi doanh nghiệp phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về chất lượng và an toàn. Vậy thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ được thực hiện như thế nào? Các chính sách liên quan đến nhập khẩu đồ chơi? Cùng GoTHL tìm hiểu chi tiết về quy trình và thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em cùng với chúng tôi nhé.
Chính sách về thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em
Mặt hàng đồ chơi trẻ em không nằm trong danh mục hàng hóa cấm xuất hay cấm nhập khẩu. Tuy nhiên, đây là mặt hàng chịu sự quản lý chuyên ngành, chủ yếu từ Bộ Khoa học và Công nghệ (BKHCN) về chất lượng và Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch (BVHTTDL) về nội dung.
Quy định về nhập khẩu đồ chơi trẻ em
Để thực hiện thủ tục nhập khẩu đồ chơi, doanh nghiệp cần tham khảo các văn bản pháp luật quan trọng sau:
Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 (số 13/2008/QH12).
Nghị định số 69/2018/NĐ-CP (Điều 4 và Điều 7) về danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, hàng hóa nhập khẩu có điều kiện.
Thông tư số 38/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 39/2018/TT-BTC về thủ tục hải quan.
Quyết định số 3810/QĐ-BKHCN ngày 18/12/2019 và Quyết định 2711/QĐ-BKHCN của BKHCN về công bố sản phẩm hàng hóa nhóm 2 phải kiểm tra chất lượng.
Thông tư số 09/2019/TT-BKHCN quy định hàng hóa phải kiểm tra chất lượng trước khi được nhập khẩu.
QCVN 3:2009/BKHCN (hoặc QCVN 3:2019/BKHCN) là Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với đồ chơi trẻ em.
Theo các quy định này, đồ chơi trẻ em là mặt hàng phải được kiểm tra chất lượng và chứng nhận hợp quy trước khi thông quan và lưu hành trên thị trường.
Điều kiện để hàng hóa được phép nhập khẩu đồ chơi trẻ em
Hàng hóa thuộc nhóm đồ chơi trẻ em được phép nhập khẩu vào Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt, được quy định tại Điều 9 Thông tư 28/2014/TT-BVHTTDL:
Phải đảm bảo mới 100% và chưa qua sử dụng. Những mặt hàng đã qua sử dụng chỉ được nhập khẩu dưới dạng phế liệu, không thuộc nhóm hàng hóa nhập khẩu đồ chơi trẻ em.
Đảm bảo chất lượng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn đồ chơi trẻ em theo quy định tại Thông tư 09/2019/TT-BKHCN và QCVN 3:2009/BKHCN (hoặc QCVN 3:2019/BKHCN).
Có nội dung, hình thức, kiểu dáng, tính năng sử dụng không có hại đến giáo dục, phát triển nhân cách. Sản phẩm không được gây nguy hiểm hoặc ảnh hưởng đến sức khỏe của trẻ em.
Nhãn dán hàng đồ chơi trẻ em
Nhãn dán hàng hóa nhập khẩu là một yêu cầu bắt buộc và đã được giám sát chặt chẽ hơn theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP. Nhãn dán trên sản phẩm đồ chơi trẻ em phải tuân thủ quy định chung và các quy định riêng biệt (Nghị định 43/2017/NĐ-CP và Nghị định 111/2021/NĐ-CP).
Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn:
Tên hàng hóa.
Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa (người sản xuất và/hoặc đơn vị nhập khẩu).
Xuất xứ hàng hóa.
Thành phần.
Thông số kỹ thuật.
Thông tin cảnh báo (và hướng dẫn sử dụng). Nhãn phải thể hiện đầy đủ các cảnh báo và hướng dẫn sử dụng theo quy định thuộc bộ TCVN 6238 (ISO 8124).
Năm sản xuất: Tất cả thông tin trên nhãn phải sử dụng tiếng Việt. Nhãn mác cần được dán ở vị trí dễ nhìn thấy, chẳng hạn như trên thùng carton, kiện gỗ, hoặc bao bì sản phẩm, để thuận tiện cho việc kiểm tra hải quan.
Những thông tin liên quan đến nhập khẩu đồ chơi trẻ em
Để tính toán chi phí và chuẩn bị hồ sơ cho thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em, việc xác định Mã HS và thuế suất là bước không thể bỏ qua.
Mã HS của hàng đồ chơi trẻ em
Mã HS (Harmonized System Code) là cơ sở để xác định thuế suất, các chính sách nhập khẩu và thủ tục kiểm tra chuyên ngành áp dụng.
Hầu hết hàng hóa đồ chơi trẻ em (trừ máy điện tử và bộ vận động ngoài trời) có mã HS thuộc chương 95 (Đồ chơi, dụng cụ dùng cho các trò chơi và thể thao; các bộ phận và phụ tùng của chúng), cụ thể là nhóm 9503:
| Mã HS | Mô tả hàng hóa |
| 9503 | Xe đạp ba bánh, xe đẩy, xe có bàn đạp và đồ chơi tương tự có bánh; xe của búp bê; búp bê; đồ chơi khác; mẫu thu nhỏ theo tỷ lệ (“scale”) và các mẫu đồ chơi giải trí tương tự, có hoặc không vận hành; các loại đồ chơi đố trí (puzzles). |
| 95030010 | Xe đạp ba bánh, xe đẩy, xe có bàn đạp và đồ chơi tương tự có bánh; xe của búp bê. |
| 95030021 | Búp bê, có hoặc không có trang phục. |
| 95030030 | Xe điện, kể cả đường ray, đèn hiệu và các phụ kiện khác của chúng. |
| 95030060 | Đồ chơi hình con vật hoặc sinh vật không phải hình người. |
| 95030070 | Các loại đồ chơi đố trí (puzzles). |
Thuế nhập khẩu của hàng hóa đồ chơi trẻ em
Khi nhập khẩu đồ chơi trẻ em về Việt Nam, doanh nghiệp phải nộp hai loại thuế chính: Thuế giá trị gia tăng (VAT) và Thuế nhập khẩu.
Thuế giá trị gia tăng (VAT): Thuế VAT của đồ chơi trẻ em thường là 5% trị giá tính thuế hàng nhập khẩu. Tuy nhiên, một số nguồn cũng ghi nhận mức thuế VAT có thể là 10% tùy loại mặt hàng.
Thuế suất nhập khẩu ưu đãi: Mức Thuế suất nhập khẩu ưu đãi hiện hành cho đồ chơi trẻ em dao động từ 10% đến 20% tùy thuộc vào mã HS cụ thể của từng sản phẩm.
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (FTA): Do Việt Nam có ký kết nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với các quốc gia, hàng hóa đồ chơi trẻ em nhập khẩu có thể được hưởng mức thuế ưu đãi đặc biệt, thường là 0%.
Quy trình làm thủ tục nhập khẩu hàng đồ chơi trẻ em
Quy trình thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em (đặc biệt là đối với các sản phẩm phải kiểm tra chuyên ngành) bao gồm nhiều bước cần sự phối hợp giữa doanh nghiệp, cơ quan kiểm tra chất lượng (Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) và cơ quan hải quan.
Chuẩn bị các giấy tờ làm hồ sơ
Do đồ chơi trẻ em là mặt hàng phải kiểm tra chất lượng, bộ hồ sơ nhập khẩu cần chuẩn bị đầy đủ hơn so với hàng hóa thông thường. Hồ sơ cần thiết bao gồm:
- Tờ khai hải quan.
- Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice).
- Phiếu đóng gói hàng hóa (Packing List).
- Vận đơn (Bill of Lading).
- Hợp đồng thương mại (Sale Contract).
- Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) (nếu muốn hưởng thuế ưu đãi đặc biệt).
- Kết quả kiểm tra chất lượng (Chứng thư hợp quy).
- Các chứng từ khác như Catalog hàng hóa (nếu có).
Đăng ký kiểm tra chất lượng
Kiểm tra chất lượng (KTCL) là bước bắt buộc đối với đồ chơi trẻ em nhập khẩu. Quy trình này hiện được thực hiện qua hệ thống Cổng thông tin một cửa quốc gia (https://vnsw.gov.vn/):
Đăng ký hồ sơ trên cổng thông tin: Doanh nghiệp tạo tài khoản và đăng ký hồ sơ KTCL tại Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, cơ quan quản lý chuyên ngành. Việc đăng ký KTCL có thể được thực hiện ngay sau khi mở tờ khai hải quan.
Khai báo và cấp mã hồ sơ: Sau khi Chi cục duyệt hồ sơ, doanh nghiệp sẽ nhận được Giấy xác nhận đăng ký kiểm tra chất lượng (có mã hồ sơ). Mã này cần được nộp cho cơ quan hải quan để làm thủ tục thông quan hàng.
Lấy mẫu và kiểm tra mẫu: Sau khi đăng ký, doanh nghiệp liên hệ với tổ chức thử nghiệm/chứng nhận được BKHCN chỉ định để lấy mẫu thử nghiệm tại cảng hoặc kho hàng. Mẫu sẽ được kiểm tra theo tiêu chuẩn QCVN 3:2019/BKHCN.
Hoàn thiện hồ sơ: Khi có kết quả kiểm tra chất lượng (Chứng thư hợp quy), doanh nghiệp tải file chứng thư lên hồ sơ đăng ký trên Cổng một cửa quốc gia. Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng sẽ chấp nhận hoặc từ chối hồ sơ. Sau khi hoàn tất, doanh nghiệp được dán nhãn CR và đưa hàng ra thị trường.
Khai báo tờ hải quan
Quy trình khai báo thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em được thực hiện bằng hệ thống hải quan điện tử VNACCS/ECUS.
Khai tờ khai: Doanh nghiệp sử dụng phần mềm khai báo hải quan, dựa trên các chứng từ thương mại (Invoice, Packing List) và mã HS đã xác định, để khai báo thông tin lô hàng.
Nộp hồ sơ: Tờ khai hải quan cần kèm theo Giấy xác nhận đã đăng ký kiểm tra chất lượng.
Phân luồng: Hệ thống hải quan sẽ tự động phân luồng tờ khai thành luồng Xanh, Vàng, hoặc Đỏ.
Luồng xanh: Tờ khai được thông quan tự động, chỉ cần thanh lý.
Luồng vàng: Phải đính kèm/nộp hồ sơ giấy để cán bộ hải quan kiểm tra chi tiết.
Luồng đỏ: Hàng hóa phải được kiểm tra thực tế, ngoài việc kiểm tra hồ sơ giấy.
Thanh lý tờ khai
Sau khi tờ khai được phân luồng và hoàn thành các yêu cầu kiểm tra (nếu có), doanh nghiệp tiến hành nộp các khoản thuế theo quy định.
Đóng thuế: Doanh nghiệp đóng thuế nhập khẩu và thuế GTGT theo mức thuế suất đã xác định.
Thông quan: Sau khi đóng thuế, tờ khai sẽ được tự động thông quan (chấp nhận).
Thanh lý: Sau khi thông quan, doanh nghiệp mang hồ sơ đến cơ quan hải quan để tiến hành thanh lý tờ khai và làm thủ tục đưa hàng về kho bảo quản.
Một vài lưu ý khi nhập khẩu đồ chơi trẻ em
Để thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em diễn ra suôn sẻ, doanh nghiệp cần lưu ý những điểm sau, dựa trên kinh nghiệm thực tế:
Tình trạng hàng hóa: Đồ chơi trẻ em nhập khẩu phải đảm bảo mới 100%, chưa qua sử dụng. Đồ chơi đã qua sử dụng bị cấm nhập khẩu.
Phân loại HS chính xác: Mã HS ảnh hưởng trực tiếp đến thuế suất và yêu cầu kiểm tra chất lượng. Việc khai sai mã HS có thể dẫn đến bị ấn định thuế, bị phạt hành chính, hoặc bị trì hoãn thông quan.
Kiểm tra chất lượng và miễn trừ:
Hầu hết đồ chơi trẻ em phải kiểm tra chất lượng theo Thông tư 09/2019/TT-BKHCN.
Tuy nhiên, đồ chơi dạng hàng mẫu, hàng trưng bày với số lượng nhỏ và mục đích phi thương mại có thể được xin miễn kiểm tra chất lượng.
Đối với đồ chơi dạng xe (xe đạp, xe đẩy, xe chòi), cần lưu ý chiều cao yên xe: nếu yên xe vượt quá 435mm thì được xem là phương tiện thể thao và không cần kiểm tra chất lượng đồ chơi trẻ em.
Nhãn mác đầy đủ: Nhãn phải có đầy đủ thông tin bắt buộc bằng tiếng Việt, bao gồm tên hàng, xuất xứ, thành phần, cảnh báo an toàn và năm sản xuất. Việc thiếu nhãn có thể dẫn đến việc C/O bị bác bỏ hoặc hàng hóa bị giữ lại.
Thuế ưu đãi đặc biệt: Nếu hàng hóa được nhập khẩu từ các quốc gia có FTA (như Trung Quốc, ASEAN) và có C/O hợp lệ, doanh nghiệp có thể hưởng mức thuế 0%.
Thủ tục nhập khẩu đồ chơi trẻ em là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm tra chất lượng (QCVN 3:2019/BKHCN) và dán nhãn hàng hóa. Mọi lô hàng phải là mới 100%, không gây hại, và phải được đăng ký kiểm tra chất lượng thông qua cổng một cửa quốc gia để được thông quan. Việc xác định chính xác mã HS (thuộc nhóm 9503) và tận dụng thuế ưu đãi (thường là 0% nếu có C/O hợp lệ) sẽ giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí.
Trên đây là toàn bộ quy trình làm thủ tục nhập khẩu, mã HS, thuế nhập khẩu, thuế GTGT, kiểm tra chất lượng và chính sách đồ chơi cho trẻ em. Hy vọng qua bài viết sẽ mang đến những thông tin hữu ích cho người dùng tìm hiểu. Nếu có bất kỳ thắc mắc hay câu hỏi, vui lòng liên hệ ngay với gothl để được tư vấn và hỗ trợ báo giá phù hợp nhất.
