Trong bối cảnh công nghiệp hóa hiện đại, vấn đề an toàn lao động ngày càng được chú trọng. Nhu cầu về các trang thiết bị bảo hộ, đặc biệt là nhập khẩu đồ bảo hộ lao động chất lượng cao từ nước ngoài như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản hay Châu Âu đang tăng trưởng mạnh mẽ. Tuy nhiên, mặt hàng này chịu sự quản lý chuyên ngành khá chặt chẽ bởi Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (BLĐTBXH). Nếu doanh nghiệp không nắm rõ thủ tục nhập khẩu quần áo bảo hộ lao động, rất dễ gặp rủi ro bị giữ hàng, phát sinh chi phí lưu kho bãi hoặc bị phạt hành chính. Cùng vận tải GoTHL tìm hiểu chi tiết trong bài viết này nhé.
Chính sách nhập khẩu quần áo bảo hộ lao động
Khi bắt tay vào làm thủ tục nhập quần áo bảo hộ lao động, điều đầu tiên doanh nghiệp cần quan tâm là khung pháp lý hiện hành. Căn cứ vào các văn bản như Nghị định 69/2018/NĐ-CP, Thông tư 22/2018/TT-BLĐTBXH và mới nhất là Thông tư 01/2021/TT-BLĐTBXH, chúng ta có thể tổng hợp chính sách quản lý như sau:
Hàng mới 100%: Quần áo bảo hộ lao động không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu. Doanh nghiệp được phép nhập khẩu bình thường nếu hàng hóa mới hoàn toàn.
Hàng đã qua sử dụng: Tuyệt đối cấm nhập khẩu đối với quần áo bảo hộ lao động đã qua sử dụng (hàng second-hand/hàng thùng). Việc cố tình nhập khẩu loại hàng này sẽ bị xử phạt nặng và buộc tái xuất hoặc tiêu hủy.
Quản lý chuyên ngành: Không phải tất cả quần áo bảo hộ đều bị kiểm tra chất lượng. Theo Thông tư 01/2021/TT-BLĐTBXH, chỉ những loại quần áo bảo hộ chống nhiệt và lửa (chống cháy) mới thuộc diện bắt buộc phải kiểm tra nhà nước về chất lượng sau khi thông quan và trước khi đưa ra thị trường. Các loại quần áo bảo hộ thông thường (chống bụi, đồng phục công nhân thông thường…) không cần kiểm tra chất lượng nhà nước, chỉ cần làm thủ tục hải quan như hàng hóa thông thường. Việc xác định đúng loại hàng của mình có thuộc diện kiểm tra hay không là bước then chốt để tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
Dán nhãn cho quần áo bảo hộ lao động
Một trong những lỗi phổ biến nhất khiến hàng hóa bị ách tắc tại cảng hoặc bị xử phạt sau thông quan là vấn đề nhãn mác. Theo nghị định 43/2017/NĐ-CP và sửa đổi tại nghị định 111/2021/NĐ-CP, việc dán nhãn hàng hóa là bắt buộc đối với nhập khẩu đồ bảo hộ lao động.
Nội dung bắt buộc trên nhãn mác: Nhãn gốc của nhà sản xuất và nhãn phụ tiếng Việt (nếu nhãn gốc chưa đủ thông tin) phải thể hiện rõ các nội dung sau:
- Tên hàng hóa (Ví dụ: Quần áo bảo hộ chống cháy, bộ đồ bảo hộ lao động…).
- Tên và địa chỉ của tổ chức/cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa (Tên công ty nhập khẩu).
- Xuất xứ hàng hóa (Made in China, Made in Korea…).
- Các nội dung khác theo tính chất của hàng hóa: Định lượng, ngày sản xuất, hạn sử dụng (nếu có), thành phần, hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản, thông số kỹ thuật/thông tin cảnh báo.
Vị trí dán nhãn: Nhãn phải được dán ở vị trí dễ quan sát trên bao bì thương phẩm (thùng carton, bao bì sản phẩm) để cơ quan hải quan dễ dàng kiểm tra.
Rủi ro nếu không dán nhãn: Theo nghị định 128/2020/NĐ-CP, nếu hàng hóa nhập khẩu không có nhãn hoặc nhãn sai quy định, doanh nghiệp sẽ bị phạt tiền từ vài triệu đến hàng chục triệu đồng. Nghiêm trọng hơn, nếu không có nhãn xuất xứ, cơ quan hải quan có thể từ chối chấp nhận C/O (chứng nhận xuất xứ), khiến doanh nghiệp mất quyền hưởng thuế ưu đãi.
Danh mục đồ bảo hộ lao động có giấy chứng nhận hợp quy
Như đã đề cập ở phần chính sách, bộ lao động – thương binh và xã hội quản lý rất chặt các thiết bị bảo hộ có khả năng gây mất an toàn (hàng nhóm 2). Đối với nhóm hàng này, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện chứng nhận hợp quy và kiểm tra chất lượng nhà nước.
Căn cứ thông tư 01/2021/TT-BLĐTBXH, danh mục các sản phẩm bảo hộ lao động phải kiểm tra chất lượng bao gồm:
- Phương tiện bảo vệ đầu: Mũ an toàn công nghiệp.
- Phương tiện bảo vệ mắt, mặt: Kính chống bức xạ, kính hàn, mặt nạ hàn.
- Phương tiện bảo vệ cơ quan hô hấp: Khẩu trang, mặt nạ lọc bụi/khí độc.
- Phương tiện bảo vệ tay: Găng tay bảo hộ chống đâm thủng, cứa rách, chống cháy, cách điện, chống hóa chất.
- Phương tiện bảo vệ chân: Giày, ủng chống đâm thủng, va đập, hóa chất, cách điện.
- Phương tiện chống ngã cao: Dây đai an toàn.
- Quần áo bảo hộ: Cụ thể là quần áo chống nhiệt và lửa.
Nếu lô hàng của bạn nằm trong danh sách này, quy trình thủ tục nhập khẩu quần áo bảo hộ lao động sẽ phức tạp hơn hàng thông thường, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ kỹ thuật và mẫu thử nghiệm.
Mã HS và thuế quần áo bảo hộ
Xác định đúng mã HS (HS Code) là bước quan trọng nhất để tính toán chi phí thuế và xác định chính sách quản lý chuyên ngành. Đối với thủ tục nhập quần áo bảo hộ lao động, mã HS thường nằm ở chương 61 hoặc 62.
Dưới đây là một số mã HS tham khảo cho quần áo bảo hộ:
Nhóm 6113 – 6114 (Dệt kim hoặc móc):
6113.00.30: Quần áo chống cháy.
6114.30.20: Quần áo chống cháy (loại khác).
Nhóm 6210 (Từ vải thuộc nhóm 56.02, 56.03):
6210.10.11: Quần áo chống các chất hóa học, phóng xạ hoặc chống cháy.
6210.10.19: Quần áo bảo hộ dùng trong công nghiệp khác.
6210.20.20: Quần áo chống cháy (loại dùng cho nam).
6210.20.30: Quần áo chống chất hóa học/phóng xạ (nam).
6210.30.20: Quần áo chống cháy (loại dùng cho nữ).
Nhóm 6211:
6211.33.20: Quần áo bảo hộ lao động (dùng cho nam).
6211.43.30: Quần áo bảo hộ chống nổ (dùng cho nữ).
Các loại thuế phải nộp
- Thuế nhập khẩu ưu đãi: Dao động từ 5% – 20% tùy mã HS.
- Thuế VAT: Thường là 8% hoặc 10% (tùy theo chính sách giảm thuế giá trị gia tăng từng thời điểm).
- Thuế ưu đãi đặc biệt: Nếu doanh nghiệp có C/O (Chứng nhận xuất xứ) Form E (Trung Quốc), Form D (ASEAN), Form VK (Hàn Quốc)… thì mức thuế nhập khẩu có thể giảm xuống 0%. Đây là lợi thế lớn để giảm giá vốn hàng bán.
Bộ hồ sơ làm thủ tục nhập khẩu
Để quá trình thông quan diễn ra suôn sẻ, doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ chứng từ đầy đủ theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (sửa đổi bởi thông tư 39/2018/TT-BTC). Bộ hồ sơ bao gồm:
- Tờ khai hải quan nhập khẩu (In từ phần mềm VNACCS).
- Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice): Bản chụp hoặc bản gốc.
- Vận đơn (Bill of Lading/Airway Bill): Bản chụp.
- Hợp đồng thương mại (Sales Contract): Nên có để giải trình khi cần.
- Phiếu đóng gói (Packing List): Chi tiết quy cách đóng gói.
- Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O): Bản gốc (nếu muốn hưởng thuế ưu đãi).
- Catalogue/Tài liệu kỹ thuật: Rất quan trọng để hải quan kiểm tra chất liệu và công dụng, đặc biệt với quần áo chuyên dụng.
- Hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng: Đối với quần áo chống cháy/nhiệt (Giấy đăng ký đã được Sở LĐTBXH xác nhận).
Quy trình thủ tục nhập khẩu đồ bảo hộ lao động
Quy trình nhập khẩu đồ bảo hộ lao động (đặc biệt là loại phải kiểm tra chất lượng như quần áo chống cháy) sẽ trải qua các bước sau đây:
Bước 1: Đăng ký kiểm tra chất lượng (Đối với hàng nhóm 2) Trước khi hoặc ngay khi hàng về cảng, doanh nghiệp lập hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng nhà nước và nộp lên Cục An toàn lao động hoặc Sở LĐTBXH (tùy phân cấp). Hồ sơ gồm: giấy đăng ký, hợp đồng, invoice, packing list, C/O, CQ…. Sau 2-3 ngày, cơ quan chức năng sẽ xác nhận vào đơn đăng ký.
Bước 2: Khai báo hải quan Lên tờ khai trên phần mềm ECUS/VNACCS. Nhập đầy đủ thông tin: Mã HS, tên hàng, xuất xứ, số C/O… Nếu hàng phải kiểm tra chất lượng, cần ghi rõ số đăng ký kiểm tra vào phần ghi chú.
Bước 3: Mở tờ khai và lấy mẫu kiểm tra: luồng xanh, luồng đỏ, luồng vàng.
Bước 4: Chứng nhận hợp quy và thông quan sau khi tổ chức giám định test mẫu và ra kết quả “đạt”, họ sẽ cấp chứng thư giám định/giấy chứng nhận hợp quy. Doanh nghiệp nộp kết quả này cho cục an toàn lao động/Sở LĐTBXH để hoàn tất hồ sơ kiểm tra nhà nước. Cuối cùng, nộp kết quả kiểm tra đạt yêu cầu cho chi cục hải quan để được thông quan chính thức lô hàng.
Bước 5: Dán tem hợp quy (CR) trước khi lưu thông ra thị trường, doanh nghiệp phải dán tem hợp quy (CR) lên sản phẩm theo quy định.
Thủ tục nhập khẩu quần áo bảo hộ lao động tuy không quá phức tạp nhưng đòi hỏi sự tỉ mỉ trong việc xác định mã HS và tuân thủ các quy định về kiểm tra chất lượng đối với hàng chuyên dụng (chống cháy). Việc chuẩn bị kỹ lưỡng từ khâu chứng từ, nhãn mác đến C/O sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí thuế và thời gian thông quan đáng kể. Nếu bạn cảm thấy quy trình này còn nhiều vướng mắc, việc tìm kiếm một đơn vị logistics uy tín để ủy thác hoặc tư vấn là một giải pháp an toàn và hiệu quả.
